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投標技術咨詢
2015-06-17 08:37:05
   
 投標技術咨詢
      如何做好投標準備?為了滿足投標人應對信息技術設備投標工作的需求,NCTC根據評標專家多年參加信息技術設備招標評標工作的經歷和經驗,可向感興趣的企業提供投標文件編寫及投標過程注意事項的咨詢。
一、必要的準備
      投標人應該熟悉《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》,在遇到糾紛時,可以用法律武器保護投標人自身的合法權益。
      投標人應該熟悉招標設備相關國家標準的最新版本,對招標設備的質量、性能指標的行業水平。
投標人購買標書后,應該組織有關人員仔細閱讀招標文件,不放過任何一個細節,有疑問的地方,及時向有關方面咨詢。
      投標人不得相互串通投標報價,不得與招標人串通投標或者鼓動招標人將有利于自己的歧視性條款寫入招標文件,禁止向招標人或評委會成員行賄。
      投標人不得以低于成本的報價競標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假虛報資質和數據,騙取中標。
      投標文件有下列問題時可能被當作廢標處理:
      ①.逾期送達的,有時遲到5分鐘宣布廢標,造成終身遺憾;
      ②.投標文件未按要求密封的;
      ③.未按要求加蓋投標人印章的;
      ④.無投標代表人或法人代表簽字的;
      ⑤.未按要求提供保證金的;
      ⑥.未按要求內容和格式編寫的;
      ⑦.正本未打印,正本右下腳法人代表或法人授權人未按要求簽名或不簽的;
      ⑧.違反《中華人民共和招標投標法》有關規定的。
二、決定是否投標?
      一般來講,投標人看到招標公告后,可立即派人前往查閱招標文件,不必著急購買。應先了解招標文件對商務及技術方面的要求,了解投標必備資格條件如《3C認證證書》或《工業產品生產許可證》及附件、《ISO9001質量體系認證證書》、《ISO14000環保體系認證證書》、投標人注冊資金最低要求、投標設備配置要求、投標設備型號數量要求、投標設備檢驗報告要求、投標設備試點情況要求、投標設備技術服務方案要求、保證金要求等,逐項對照本投標人的現有條件,如果基本滿足要求,再購買招標文件,去做投標準備工作。
      投標人即使明明知道自己不能中標,只是想試一把,熱熱身,以便總結經驗去爭取下一個標也應該認真準備,以便達到預期目標。
三、投標文件制作質量人員是關鍵
      投標文件分商務及技術兩大部分,制作人員不必多,而在于精。要求投標文件制作班子既要懂國家相關法律法規又要熟悉國家相關標準,同時對投標人自身情況、行業總體狀況及競爭對手情況比較熟悉,真正做到知己知彼。
制作人員應有較強的語言表達能力,文字處理能力,建議制作人員在投標書文件準備過程中不要換人,以免工作脫節。
四、投標報價對是否中標影響較大
      在綜合考慮投標設備成本、技術服務成本、一定的利潤空間、各種費用、繳稅之后,報出一個合理價格。很多情況下,太高或太低的報價都有可能失去中標的機會。
      要避免打價格戰,不管他人的價格報得多低,只要你的報價是合理的,至少保證中標后不賠錢這就是報價的基本原則。投標人報價太高或太低又不能合理說明報價的價格組成或不能提供證明材料的,其投標有可能作為廢標處理。
五、要重視投標文件的細節
1.投標人經常容易犯的錯誤
      ①.開標時遲到;
      ②.投標報價時小數點點錯位置或報價單位寫錯了或報價單位前后矛盾;
      ③.不按招標文件要求編排投標文件;
      ④.投標書中的復印件不清晰;
      ⑤.招標文件的某些要求未實質響應;
      ⑥.本次投標文件留下前次投標文件的痕跡,文件編輯替換時未改徹底;
      ⑦.澄清問題時過度緊張,答非所問;
      ⑧.未認真做文審,錯別字連篇等。
2.投標文件的編排、裝訂順序
      投標書的編排順序非常重要,最好是按招標文件的順序要求編排內容,基本上是采取“問”什么“答”什么的方式,如果投標文件的編排順序與招標文件不一致,可能給評標專家看投標書造成困難,影響評標效果。
      投標文件要編目錄、每頁都必須編頁碼(包括復印件)、復印件圖像及文字必須清晰、文字(標題、正文)字體、大小、行距等必須統一規定。
      招標文件不需要的內容(如投標人基本情況大篇幅介紹、技術服務的通用描述等)不要寫進投標書中,以免投標書太厚,影響評標專家的評審興趣。
      如果你準備的投標書是從原有投標書修改后生成的,在進行字符串、漢字串替換修改時千萬要替換徹底了,否則給評標專家留下投標人責任心不強、管理不到位的印象,對投標人不利。
3.投標文件的符合性檢查—有可能影響打分
      評標委員會在評審之初,一般要對所有投標文件進行符合性審查,這是入圍的關鍵,其內容為:
      ①.投標書;
      ②.投標保證金;
      ③.法人授權書;
      ④.資格證明文件;
      ⑤.檢驗報告等技術文件;
      ⑥.投標分項報價表;
      ⑦.其它否決性條件證明文件;
      ⑧.結論(合格或不合格)。
4.商務評議—有可能影響打分
      ①.投標人的合格性—即投標的有效性,審查法人代表或授權代表是否有效簽署授權書;
      ②.投標有效期—即投標保證金在金額、有效期、格式方面是否符合;
      ③.資格證明文件—即下列文件是否齊全:資格聲明、制造廠家資格聲明(代理投標時),作為代理的貿易公司的資格聲明、制造廠家授權書(代理投標時)、《ISO9001質量體系認證證書》、《ISO14000環保體系認證證書》、銀行資信證明等;
      ④.經營范圍;
      ⑤.業績;
      ⑥.交貨期、質量保證期;
      ⑦.付款條件和方式;
      ⑧.適用法律;
      ⑨.仲裁、其他;
      ⑩.結論(合格或不合格)
5.技術參數比較—有可能影響打分
      招標文件要求的技術參數指標可能分主要指標、一般指標,投標人響應的技術參數如何,評議中提出接收或不接收。最后結論給出合格或不合格。
      合格時,有些指標不允許負偏離,根據正偏離幅度加分多少;
      合格時,有些指標允許正負偏離,根據正負偏離幅度加減分多少。
6.評標價格比較—有可能影響打分
      首先在開標價格上進行比較,再看其總價構成(設備價、備件及專用工具價、技術服務及培訓費等),如果某項報價與其它投標人報價相比,離奇的低或離奇的高,有可能影響你的投標誠信的可信度。
7.充分展示投標人的綜合實力
      如果投標人都能按招標文件的要求,發揮自己的綜合優勢,以好的產品,好的價格,好的服務承諾去投標,相信工夫不負有心人,會取到積極的效果。
      通過對商務評議、技術參數比較、技術服務方案比較、評標價格比較進行評審,是信息技術設備招標評標的常用做法。在其他條件相同的情況下,一般投標價格最低的被推薦為中標人,但為了避免打價格戰,評標價格低于成本的不一定能夠中標。
      另一種常用于設備招標的評審辦法是綜合評估法,衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規定的各項評價標準,可以采取折算為打分的方法,得分最高者,應當推薦為中標候選人。評審內容一般為投標文件完整性、投標人經濟實力、在行業中的業績、產品質量及技術水平、價格、售后服務等。
六、按要求將投標文件送達
      這是指按招標文件的要求,密封好(有的招標文件還要求在封口簽字,加蓋公章),在截標時間之前,務必將投標文件,一般是開標一覽表與投標保函,一起單獨交到指定地點。
      不少投標人由于疏忽,忘記了在截標時間前送出投標文件,或有的投標人記錯了開標地點,將文件投錯了地方,都給投標人帶來了不少損失,應引為教訓。

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